证监会活跃市场“一揽子”措施十要点:对IPO、印花税、交易时间这样表态

2023-08-19 19:32:47  来源:澎湃新闻

对于“活跃资本市场、提振投资者信心”的新任务新要求,证监会确定了一揽子政策措施。


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8月18日,证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问,表示确定了活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策措施。

接下来,为形成活跃市场、提振信心的强大合力,证监会将采取哪些主要措施?对近期市场讨论广泛的证券交易印花税税率、T+0等话题,证监会又有哪些回应?澎湃新闻记者梳理了十大要点。

一是合理把握IPO、再融资节奏。

证监会表示,将统筹好一二级市场平衡,完善一二级市场逆周期调节。对于IPO将暂停再融资的传闻,证监会表示,实现资本市场可持续发展,需要充分考虑投融资两端的动态积极平衡。没有二级市场的稳健运行,一级市场融资功能就难以有效发挥。

证监会称,始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化,同时充分考虑二级市场承受能力,加强一、二级市场的逆周期调节,更好地促进一二级市场协调平衡发展。

二是现阶段实行T+0交易的时机不成熟。

证监会表示,我国股票市场是否应当实行T+0交易,近年来有广泛讨论,总体上,各方面对此分歧较大。

证监会称,T+0交易客观上对于丰富交易方式、提高交易活跃度具有一定积极作用。但也要看到,上市公司股价走势取决于上市公司质量和经营效益,T+0交易方式对市场估值的中长期影响有限。

三是已关注到市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。

证监会称,从历史情况看,调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。有关具体情况建议向主管部门了解。

四是研究适当延长A股市场交易时间,适当放宽对优质证券公司的资本约束。

证监会表示,将降低证券交易经手费,并同步降低证券公司佣金费率。同时,研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间,更好满足投资交易需求。

同时,证监会指出,进一步激发市场机构活力,建设高质量投资银行,包括优化证券公司风控指标计算标准,适当放宽对优质证券公司的资本约束,提升资本使用效率。

五是投资端大力发展权益类基金,支持全国社保基金等扩大资本市场投资范围。

证监会表示,将加快制定资本市场投资端改革行动方案,从推动公募基金行业高质量发展、持续优化市场投资生态、加大中长期资金引入力度等方面作出系统安排。

同时,在引入更多中长期资金方面,证监会表示,支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围。

六是统筹提升A股、港股活跃度。

一是持续优化互联互通机制。二是在香港推出国债期货及相关A股指数期权。三是支持在美上市中概股在香港双重上市。

七是适当提高对轻资产科技型企业重组的估值包容性

支持优质科技创新企业通过并购重组做大做强。优化完善“小额快速”等审核机制,延长发股类重组财务资料有效期,进一步提高重组市场效率。

八是放宽上市公司在股价大幅下跌时的回购条件

放宽新上市公司回购限制,放宽回购窗口期的限制条件,提升实施回购的便利性。

九是进一步规范大股东、董监高等相关方的减持行为

一方面,坚决打击违规减持行为,另一方面,密切关注市场反映的股东减持问题,适时研究优化减持规则。

十是全力做好房地产、城投等重点领域风险防控。